1984年1月，根据中共中央《关于一九八四年农村工作的通知》精神，供销合作社全面恢复集体所有制经济性质，县以上供销社退出政府序列，组建各级社联合社。按照中共中央提出的要把供销社“真正办成农民群众集体所有制的合作商业”的要求，各级供销社继续深化改革，主要内容：第一，进一步扩股、集资。全省基层社新老股金增加到2747万元。以供销社为依托集资1200万元，其中农民投资480万元，联营兴办面粉、榨油、糖果、糕点、冷饮、农机、饲料等加工、修配企业346个。第二，在供销社内部改革劳动人事制度。干部由任命制改为选举制或招聘制，职工由调配制改为劳动合同制。全省有2334名农民当选为基层社理、监事会成员，其中，担任基层社正副主任的有70人，担任监事会正副主任的252人，新招聘专业技术人员248人。第三，企业实行经营承包责任制，改革分配办法。全省有1900多个核算单位推行了各种形式的经营承包责任制，占独立核算单位企业总数的96. 6%，盈余部分分配由企业决定。第四，下放部分省属企业，进一步扩大企业自主权。省供销社将29个省属分公司下放给所在地、市。省公司由原来的行政管理机构改为既经营又管理的经济实体，实行经理负责制。第五，价格上有了一定的灵活性。对于允许上市的一、二类农副产品和三类农副产品，供销社可以随行就市灵活掌握购销价格。对于计划外自行采购和协作购进的物资实行自行订价。第六，拓宽业务经营渠道，茶叶开始自营出口。