1944年10月4日，召开无为、湖东两县的合作社经理、理事长联席会议，指出今后的努力方向为：
    一、贯彻官督民办的方针，合作社的组织应彻底群众化，由群众来组织，又为群众来服务，使群众在观念上认识到合作社。群众动手，政府帮助，纠正群众那种恩赐观念，反对公家包办、官办的作风。
    二、合作社的业务方针，应确定发展生产合作事业为第一。因此，合作社要按当时当地具体情况去发展，其业务以发展生产为主要。目前，在原则上规定用资本的50%去发展生产合作事业，50%为消费营业上流通。在生产方面，如组织纺织业、机坊、养鱼、畜牧、小型手工业(如皮匠、铁匠店)等。成立信用部(即农贷部)。根据政府农贷条例，受政府委托，或受银行委托，或从社内基金中抽出一部分作为借放农贷信用合作事业。承担社会公益事业。在区社内附设卫生部，首先在区社创办小型的中西合璧医药店，看病可以免费，药品费对极贫苦的群众、抗属与社员，应酌量打折或免费施药。发动乡下中医入股，用科学方法研究改良土药，向群众进行卫生教育等。普遍开展组织运输合作社或运输队，以及其他的各种劳动组织。
    三、在营业方针上，应贩卖群众日常生活中的必需品，不卖奢侈品。以较市价稍高的价格收买群众的农产品，贩运工业必需品以廉价卖给群众，使合作社成为农产品与工业品交换之桥梁，以调剂市面、平衡物价，免被商人操纵。代公家收买铜铁锡等器材，或给钱或作实物入股。商业利润，应经理事会讨论。可比市价较低，但不能太低(如食盐比市价便宜到30元)，以免增加与小商人之矛盾。所售卖之日常必需品(如食盐等)，应分配得当，社员应有优先购买之权。
    四、对小商人的矛盾问题，应尽量避免，并要吸收小商人参加合作社。
    五、加强行政管理与业务学习。在组织上，各县应成立合作事业指导室，并建立委员会。指导委员会的人选一般可规定5至7人，以县长(或办事处主任)、政府有经验之科长(如财粮科长)、县委书记或熟悉地方情形之负责同志、抗联主任与指导室主任等组成。指导室设主任1人及干事1～2人，应成为政府之一部分，受指导委员会的领导。
    合作社间的关系问题，原则上各合作社是独立的群众经济合作组织，区社可指导督促各乡社开展业务。党委应加强合作社理事会领导，检查合作社工作，调有经验之干部去合作社任职。
关于分红问题，应按季分红，依照合作社条例执行分红制。利润的30%为公积金，以备积蓄合作社的资力，开展社会事业。分红需经理事会讨论，并将营业情形向社员公布和进行宣传解释工作。
健全会计制度。应尽可能建立新的会计制度，如一时做不到，目前还可利用旧的簿记形式。总之，要严防贪污，如发生有贪污情形，处理时需经理事会讨论，严重者提到政府司法处理。
建立合作社会议制度。如职员间的生活检讨会、业务研究会，按期召开社员大会(或由10人选举1代表，召开社员代表会)与理事会。研究政府的财政经济法令，提高合作社工作人员的业务学习。大胆吸收当地正派积极分子参加合作社工作，培养合作社干部，抓紧对合作社人员的教育与管理。
合作社一方面为群众谋切身利益，另一方面要协助政府贸易税收工作，成为贸易机关与群众联系的桥梁。
    六、因环境关系，各地区合作社以分散独立创办为宜。不一定要挂合作社的牌子，可用普通的店号及旧商店名称。各合作社为了随时应付日伪军“扫荡”，应觅安全地带，设立一处或数处之秘密栈堆货。
    1945年9月2日，抗日战争胜利结束。同年10月3日，《大江报》发表了《新四军告别皖江民众书》，皖江解放区的党政军机关和人员撤离原皖江抗日根据地，原皖江抗日根据地的合作社也告停办。